L'introduzione degli Indici Sintetici di Affidabilità Fiscale (ISA) ha segnato una svolta nel dialogo tra Fisco e contribuente, sostituendo i vecchi studi di settore e i parametri.

Che cosa sono esattamente gli ISA?

Gli ISA sono indicatori che, attraverso una metodologia statistico-economica, sintetizzano dati contabili e strutturali dichiarati dai contribuenti su più periodi d'imposta.

Il risultato è un giudizio sull'affidabilità fiscale del contribuente, espresso con un punteggio su una scala da 1 a 10. Più alto è il valore, maggiore è il grado di affidabilità riscontrato. Questo sistema consente a imprese e professionisti di valutare in autonomia la propria posizione fiscale, offrendo un riscontro trasparente e accurato.

L'obiettivo primario dichiarato dal legislatore è duplice:

• da un lato, favorire l'emersione spontanea delle basi imponibili;
• dall'altro, instaurare un rapporto di fiducia che premi i comportamenti virtuosi.

per garantire trasparenza e aderenza alla realtà economica, il processo di elaborazione degli ISA è supervisionato da una "Commissione di Esperti", nominata dal Ministro dell'Economia e delle Finanze, che include rappresentanti delle categorie economiche e degli ordini professionali.

L'Identikit degli ISA in sintesi

Per comprendere la filosofia alla base di questo strumento, è utile riassumerne le caratteristiche fondamentali in una tabella.

Caratteristica	Descrizione
VALUTAZIONE DELLA "STORIA" DEL CONTRIBUENTE	Gli ISA non si limitano a una singola annualità, ma analizzano dati e informazioni relativi a più periodi d'imposta.
ANALISI COMPLESSIVA	Viene effettuata una sintesi di indicatori elementari che verificano la normalità e la coerenza della gestione aziendale o professionale, considerando anche diverse basi imponibili.
FINALITÀ	L'obiettivo non è la presunzione di ricavi, ma esprimere un giudizio complessivo sul comportamento fiscale del contribuente, attribuendogli un punteggio di affidabilità.

In sostanza, gli ISA rappresentano un cambio di paradigma: da una logica presuntiva a un approccio basato sulla valutazione del comportamento complessivo e storico del contribuente. Questo sistema apre le porte a significativi benefici premiali per chi dimostra un'elevata affidabilità, che vanno dall'esonero da alcuni controlli alla riduzione dei termini per gli accertamenti, come vedremo nel dettaglio nei prossimi articoli.

Per saperne di più

Sul sito istituzionale dell’Agenzia delle entrate è presente una sezione relativa agli ISA, dove è pubblicata la relativa documentazione. In particolare, nella sottosezione “Normativa e prassi”, suddivisi per anno di riferimento, sono presenti i principali riferimenti normativi e di prassi relativi agli ISA.